老旧小区改造为何不直接拆了重建？
住建部明确将2000年前建成的小区纳入城市更新范围，但实际操作中，多数改造项目仅限于墙面刷新、道路修补、加装电梯等基础工程。
这种"修修补补"的模式引发不少疑问：既然房子已经老旧，为何不干脆拆掉重建？
钱的问题最现实
杭州浙江新村曾尝试原拆原建，每户需自筹60至80万元，这笔钱对普通家庭压力不小。相比之下，旧改项目政府补贴占大头，居民只需承担小部分费用。2022年地方财政数据显示，多地土地出让收入同比下降超20%，大规模拆迁的财力支撑确实吃紧。
住户意见难统一
北京石景山区某小区成功实现原拆原建，关键条件是100%住户同意。但现实中，低层住户对加装电梯有顾虑，经济困难家庭无力承担分摊费用，还有人对新房面积、户型存在异议。上海虹口区2021年一个旧改项目就因3户居民拒绝签字，导致整个计划搁浅。
市场稳定考量
2015-2018年棚改货币化安置期间，部分城市房价年涨幅超过15%。住建部2023年工作座谈会特别强调，要避免因大规模拆迁引发房地产市场异常波动。北京建筑大学研究团队测算，旧改能使建筑寿命延长20年以上，比推倒重建节省60%的社会资源。
改造也有新烦恼
广州越秀区某老楼加装电梯时，因施工震动导致外墙开裂。专业机构检测发现，这栋35年房龄的建筑内部钢筋锈蚀率达40%，远超安全标准。类似情况让不少居民担忧：表面修缮是否真能解决安全隐患？
哪些房子该拆？
住建部《城市危险房屋管理规定》明确，经鉴定为D级的危房必须拆除。2023年深圳罗湖区对一栋1988年建成的住宅楼实施强制拆除，就是因其承重结构损坏率已达75%。但这类情况占比不足老旧小区总量的5%，多数房屋通过加固仍可安全使用。
南京秦淮区创新采用"居民自筹+国企代建"模式，由城投公司垫资重建，住户按原面积回迁，超面积部分按市场价七折购买。这种折中方案已在当地成功推进4个项目，或许能为其他城市提供参考。
老房子就像上了年纪的人，动大手术风险高，日常保养更实际。但真要病入膏肓时，该做的手术也不能拖。
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